Среда, 30 Марта 2022
30.03.2022 г. состоялось очередное аппаратное совещание Национальной Медицинской Палаты. Вели совещание Президент Союза НМП Л.М. Рошаль и Первый Вице-Президент Союза НМП А.Г. Румянцев.Основной вопрос повестки дня был посвящен состоянию дел с проведением периодической аккредитации специалистов. Л.М. Рошаль сообщил, что в Госдуме России проведена встреча с Министром здравоохранения М.А. Мурашко и аппаратом Минздрава. В ходе встречи обсуждались вопросы оценки портфолио аккредитуемых, а также оплаты труда членов аккредитационных комиссий и подкомиссий, в которых по всей стране работают 28600 специалистов. Министр дал обещание рассмотреть предложения Национальной медицинской Палаты.
Далее слово было предоставлено Заместителю Министра здравоохранения Российской Федерации Т.В. Семеновой. Она напомнила участникам совещания, что 22.11.2021 г. появился Приказ Минздрава № 1081н о правилах проведения аккредитации на период 2022 года. Приказ вызвал много вопросов. Так, модель портфолио специалиста была создана на основе пакета документов, представляемых на аттестацию для присвоения квалификационной категории. Часть портфолио нуждается в доработке с учетом специфики каждой медицинской специальности. В настоящее время мнение главного врача медицинской организации, в которой работает аккредитуемый, является в портфолио основным документом. Поэтому процедура периодической аккредитации в соответствии с данным приказом является формальной. Предлагается направлять портфолио и сопроводительные документы в Центральную Аккредитационную Комиссию (ЦАК).
В настоящее время в Федеральный Аккредитационный Центр (ФАЦ) поступило 44685 комплектов документов для проверки их соответствия установленным критериям, из них уже более 29 000 комплектов передано в ЦАК. Только 735 комплектов документов направлено в территориальные комиссии.
ЦАК возвратила для доработки более 14000 комплектов документов, в связи с этим предлагается сохранить систему единого окна, с его помощью ЦАК имеет возможность устранять сложности по отдельным специальностям, тем более, что не во всех субъектах Российской Федерации есть аккредитационные комиссии. Проблема финансирования работы комиссий обсуждались на встрече с Министром, Минздрав готов выслушать конструктивные предложения. Одним из возможных решений может стать введение пошлины за проведение аккредитации за счет аккредитуемых.
А.Г. Румянцев напомнил, что на последнем Съезде Национальной Медицинской Палаты было решено ввести в портфолио независимую оценку квалификации специалиста территориальной организацией НМП. По этому вопросу направлялись письма в Минздрав, но ответов не получено.
Вице-президент Союза НМП Н.Л. Аксенова отметила, что на основании опыта работы территориальной организации Смоленской области можно заключить, что времени на дальнейшие обсуждения проблем периодической аккредитации не осталось. Несмотря на то, что в регионы направлено 735 комплектов документов, постоянно раздаются звонки из регионов. В Смоленской области создано 46 подкомиссий. Вебинары для членов подкомиссий не проведены, не поступило разъяснений по оценке портфолио. В ЦАК также работает всего 74 специалиста, и это количество не перекрывает 110 специальностей, таким образом, предложенная Минздравом процедура является профанацией.
Поскольку приказ № 1081н действует до конца 2022 года, нужно срочно провести вебинары по оценке документов. В дальнейшем можно предложить 2 варианта развития процедуры аккредитации.
Первый (переходный) вариант – врачи направляют комплекты документов в ЦАК, их соответствие нормативным требованиям проверяют юристы ЦАК, имеющими финансирование своей работы, далее документы пересылаются в территориальные комиссии, где уже проходит оценка портфолио, и завершается процедура аккредитации. Основной сложностью этого варианта является отсутствие комиссий и аккредитационных площадок в некоторых регионах.
Второй (окончательный) вариант – комплект документов направляется сразу в территориальную подкомиссию по конкретной специальности. В составе таких комиссий достаточно для объективности мнений трех специалистов. Можно было бы провести по организации периодической аккредитации пилотный проект в нескольких территориях.
Продолжение статьи можно прочитать на официальном сайте НМП: https://nacmedpalata.ru/?action=show&id=37617
